ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения Базы данных топографо-геодезической и проектно-планировочной информации мэрии города Новосибирска (дежурный план) на электронных и бумажных носителях

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке ведения Базы данных топографо-геодезической и проектно-планировочной информации мэрии города Новосибирска (дежурный план) на электронных и бумажных носителях (реестровый № 05230-00000000-775170) – локальный нормативный акт МБУ «Геофонд», устанавливающий в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» цели ведения базы данных, вид и состав информации, подлежащей размещению в ней, порядок и сроки ее размещения и обработки, а также требования к предоставлению пользователям доступа к данной базе данных.
1.2. Ведение Базы данных топографо-геодезической и проектно-планировочной информации мэрии города Новосибирска (дежурный план) на электронных и бумажных носителях, далее - БД «Дежурный план города Новосибирска» направлено на удовлетворение потребностей муниципального образования город Новосибирск, в лице органов местного самоуправления, в объективной и актуальной информации о состоянии территории муниципального образования при решении вопросов местного значения, в первую очередь для обеспечения информационного мониторинга градостроительной ситуации и создания единого системного подхода по обеспечению общественной безопасности развития муниципального образования город Новосибирск. Использование БД «Дежурный план города Новосибирска» допускается в целях удовлетворения потребностей физических и юридических лиц на территории муниципального образования город Новосибирск.
1.3. Правообладателем БД «Дежурный план города Новосибирска» является муниципальное образование город Новосибирск. Ведение БД «Дежурный план города Новосибирска» осуществляется МБУ «Геофонд» на основании распоряжения мэрии города Новосибирска от 17 февраля 2012 года N 1479.

2. Основные понятия

2.1. БД «Дежурный план города Новосибирска» – совокупность ряда специальных цифровых планов территории муниципального образования города Новосибирска, в котором систематически по результатам топографо-геодезических и картографических работ отмечаются происходящие на указанной местности изменения рельефа, лесных массивов и водных объектов, объектов капитального строительства, сетей инженерно-технического обеспечения, иные результаты градостроительной деятельности и прочие сведения, связанные с постоянно меняющимся состоянием городской территории и инфраструктуры без сохранения предыдущей информации, за исключением адресного плана города.
2.2. Ведение БД «Дежурный план города Новосибирска» – осуществление деятельности по сбору, обработке, обновлению, учету и хранению информации об изменениях, возникающих на местности в результате градостроительной и иной деятельности, организационно-административная работа по хранению материальных носителей БД «Дежурный план города Новосибирска», а также оказание услуг по предоставлению доступа к информации из БД «Дежурный план города Новосибирска».
2.3. Материальные носители БД «Дежурный план города Новосибирска» – материальные объекты, на которых выражена (содержится) БД «Дежурный план города Новосибирска» в форме цифровой записи и (или) в графической форме на бумажных носителях.
2.4. Система координат города Новосибирска – условная система координат, самостоятельно установленная и используемая органами местного самоуправления на территории города Новосибирска, для выполнения геодезических и картографических работ по формированию и ведению БД «Дежурный план города Новосибирска», а равно при осуществлении градостроительной деятельности.
2.5. Правобережная система высот города Новосибирска – условная система высот, самостоятельно установленная и используемая органами местного самоуправления на территории города Новосибирска, для выполнения геодезических и картографических работ по формированию и ведению БД «Дежурный план города Новосибирска», а равно при осуществлении градостроительной деятельности.
2.6. Адресный план – тематический цифровой план территории города Новосибирска, содержащий информацию о пространственном положении, конфигурации и адресах объектов, в том числе об объектах улично-дорожной сети и элементах планировочной структуры.
2.7. Сводный план подземных коммуникаций и сооружений – тематический цифровой план территории города Новосибирска, на котором в условных обозначениях отображается информация о видах и пространственном расположении существующих (находящихся в эксплуатации и выведенных из эксплуатации, но не демонтированных) и проектируемых подземных инженерных коммуникаций и сооружений.
2.7. Инженерно-топографический план – картографическое изображение на специальном плане, созданном или обновленном в цифровой, графической и иных формах, элементов ситуации и рельефа местности (в том числе дна водотоков, водоемов и акватории), ее планировки, пунктов (точек) геодезической основы, существующих зданий и сооружений (подземных, наземных и надземных) с их техническими характеристиками.
2.8. План застройки города – тематический цифровой план территории города Новосибирска, на котором в условных обозначениях отображается достоверная информация о видах и пространственном расположении существующих (находящихся в эксплуатации и выведенных из эксплуатации, но не демонтированных) и проектируемых зданиях и сооружениях, инженерных коммуникациях, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры, иных объектов, а также их частей.
2.9. Сводный план красных линий – тематический цифровой план территории города Новосибирска, содержащий сведения о красных линиях.

3. Порядок ведения и содержание БД «Дежурный план города Новосибирска»

3.1. БД «Дежурный план города Новосибирска» ведется в цифровой форме, единым массивом на всю территорию, занимаемую муниципальным образованием город Новосибирск, в масштабе 1:500 в системе координат города Новосибирска, Правобережной системе высот города Новосибирска. Актуализация БД «Дежурный план города Новосибирска» осуществляется МБУ «Геофонд» путем внесения в неё результатов топографо-геодезических и картографических работ на территории муниципального образования город Новосибирск, а также на основании документов, созданных в результате градостроительной деятельности, полученных от органов местного самоуправления по собственной инициативе или письменному запросу. При внесении новой информации об участке местности, предыдущая информация не сохраняется, за исключением адресного плана города. БД «Дежурный план города Новосибирска» отображает состояние местности согласно материалам, полученным в результате топографо-геодезических работ на дату их проведения на этой местности. Материальные носители БД «Дежурный план города Новосибирска» хранятся в МБУ «Геофонд» и не подлежат передачи третьим лицам.
3.2. БД «Дежурный план города Новосибирска» состоит из следующих основных разделов: инженерно-топографический план в масштабе 1:500; адресный план в масштабе 1:500; сводный план подземных коммуникаций и сооружений в масштабе 1:500; план застройки города в масштабе 1:500; сводный план красных линий в масштабе 1:500. Состав и содержание БД «Дежурный план города Новосибирска» изменяется и дополняется в соответствии с необходимостью муниципального образования город Новосибирск.
3.2.1. В адресный план включаются следующие данные об адресации объектов: адрес объекта; наименование объекта; реквизиты документа о присвоении (изменении) адреса объекта; предыдущие адреса объекта и реквизиты документов об их присвоении (изменении или аннулировании); пространственное положение объекта, отображенное на дежурном адресном плане; иные данные, характеризующие объект. Адресный план формируется в цифровой форме на основании Единого реестра адресных наименований. Адресный план состоит из графической и текстовой частей, связанных между собой. Графическая часть содержит векторные слои улично-дорожной сети; контуры объектов с зарегистрированными адресами; контуры проектируемых и строящихся объектов с адресами. Текстовая часть включает в себя адресные и другие сведения об объектах с использованием данных из реестра адресных наименований. Основанием регистрации в адресном плане присвоения, изменения и аннулирования адресов объектов является решение структурных подразделений мэрии города Новосибирска, уполномоченных на присвоение адреса объектам адресации. Регистрация адреса объекта в адресном плане осуществляется в течение двух рабочих дней со дня поступления копии решения в МБУ «Геофонд».
3.2.2. Сводный план подземных коммуникаций и сооружений содержит информацию о видах и пространственном расположении существующих (находящихся в эксплуатации и выведенных из эксплуатации, но не демонтированных) и проектируемых подземных инженерных коммуникаций и сооружений. Сводный план подземных коммуникаций и сооружений включает отображение следующих элементов содержания: водопровод, водосток, дренаж, канализация, газопровод, воздухопровод, теплопровод, кабели, тоннели, коллекторы, сооружения электрокоррозионной защиты, специальные трубопроводы, магистральные сети и высоковольтные кабельные линии, колодцы, решетки, камеры, смотровые люки, коверы, контрольные трубки, аварийные выпуски, водозаборные колонки, иные подземные коммуникации, сооружения и их конструктивные элементы.
3.2.3. Элементы содержания инженерно-топографического плана представляют собой группы объектов городской территории, отображённых в заданной системе условных знаков, на которые можно провести дифференцирование плана. Инженерно-топографический план в масштабе 1:500 из состава БД «Дежурный план города Новосибирска» является основой адресного плана, сводного плана подземных коммуникаций и сооружений, плана застройки города, а также плана красных линий.
3.2.4. В плане застройки города подлежат системному и постоянному учёту объекты строительства всех видов, запроектированные и осуществляемые изменения в сложившейся планировке города и его застройке, объекты инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства города.
3.2.5.В Сводный план красных линий вносятся сведения на основании документации по планировке территорий муниципального образования город Новосибирск.
3.3 Фрагменты инженерно-топографического плана, выданные исполнителю работ из состава БД «Дежурный план города Новосибирска» для корректуры (обновления), отображенной на них информации по результатам проведения топографо-геодезических работ, считаются временно изъятыми из этой базы данных и не подлежат выдаче иному исполнителю работ до момента возврата откорректированных материалов предыдущим исполнителем топографо-геодезических работ и размещения их в БД «Дежурный план города Новосибирска».

4. Предоставление сведений из БД «Дежурный план города Новосибирска»

4.1. Предоставление сведений из БД «Дежурный план города Новосибирска» осуществляется на основании письменного заявления физического или юридического лица, в соответствии с которым заключается договор. Предоставление сведений из БД «Дежурный план города Новосибирска» осуществляется на бумажном носителе или в электронном виде.
4.2. Условиями доступа к информации из БД «Дежурный план города Новосибирска» являются выполнение ими следующих требований:
4.2.1. Оплата услуг по выдаче информации из БД «Дежурный план города Новосибирска» (размер оплаты устанавливается постановлением мэрии города Новосибирска). Предоставление сведений производится за плату, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
4.2.2 Изготовление копий, выписок с полученных материалов, содержащих информацию из БД «Дежурный план города Новосибирска», а равно передача полученных материалов из БД «Дежурный план города Новосибирска» только по согласованию с МБУ «Геофонд», за исключением случаев, установленных действующим законодательством РФ.
4.2.3 Исполнитель топографо-геодезических и картографических работ, по завершению корректуры (обновления) ранее полученных из БД «Дежурный план города Новосибирска» материалов, обязан вернуть их в МБУ «Геофонд» в установленные сроки. Вышеуказанные откорректированные (обновлённые) материалы должны быть оформлены в соответствии с нормативно-техническими документами в области геодезической и картографической деятельности, а также программно-техническими и иными установленными требованиями. Не возврат исполнителем работ в МБУ «Геофонд» откорректированных (обновлённых) материалов может привести к риску возникновения чрезвычайных, аварийный и иных ситуаций, неблагоприятно влияющих на жизнеобеспечение муниципального образования город Новосибирск и безопасность городской среды, вследствие содержания в БД «Дежурный план города Новосибирска» неактуальной информации. В этом случае, ответственность наступает согласно норм действующего законодательства РФ.
4.3. Право проведения работ, связанных с использованием информации и материалов из БД «Дежурный план города Новосибирска», содержащих сведения, составляющие государственную тайну, предоставляется при наличии соответствующей лицензии/допуска.
4.4. Запрещена выдача (передача) копий БД «Дежурный план города Новосибирска» целиком, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Материалы из БД «Дежурный план города Новосибирска» выдаются в установленные сроки, после подтверждения оплаты.
4.6. Справки о регистрации присвоения, изменения, аннулирования адреса объекта или подтверждения адреса объекта выдаются МБУ «Геофонд» в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц. Выдача справок о регистрации присвоения, изменения, аннулирования адреса объекта или подтверждения адреса объекта осуществляется бесплатно.
4.7. В предоставлении материалов из БД «Дежурный план города Новосибирска» может быть отказано по основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Об отказе в предоставлении материалов, заинтересованное лицо получает письменное уведомление с указанием причин отказа.

5. Заключительные положения

5.1 Настоящее положение вступает в силу с момента его утверждения директором МБУ «Геофонд».
5.2 Изменения и дополнения в настоящее положения могут быть внесены на основании приказа директора МБУ «Геофонд».
5.3 Настоящее положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ и в случае противоречия с его правовыми нормами – применяются положения соответствующего закона или правового акта.

Положение о порядке ведения Базы данных топографо-геодезической и проектно планировочной информации мэрии города Новосибирска (дежурный план) на электронных и бумажных носителях